Центральная Азия может стать пунктом приема мигрантов из Европы
На днях в медиа-пространстве наделала немало шума скандальная инициатива ЕС по созданию «центров возврата» мигрантов в Казахстане и Узбекистане. После этого Астана поспешила опровергнуть данную информацию. Однако осадочек, как говорится, остался. Тем более, что официальные заявления казахстанских властей стопроцентного доверия у народа давно не вызывают. А потому эксперты и просто пользователи социальных сетей принялись рассматривать реальные риски и сомнительные выгоды для центральноазиатских республик, которые могут последовать в случае принятия властями этого заведомо непопулярного решения.
С больной головы на здоровую: Европа решила скинуть свои проблемы на других
В конце мая 2026 года издание Politico распространило информацию о том, что группа стран Евросоюза (Нидерланды, Австрия, Дания, Германия и Греция) в условиях миграционного кризиса активно ищет способы депортации иностранцев, получивших отказ в убежище. Речь идет о создании специальных «центров возврата» (return hubs) за пределами Европы – на территории Африки, Балкан и, что вызвало наибольший резонанс, Центральной Азии. В публикации прямо указывалось на Казахстан и Узбекистан как на потенциальных партнеров.
Что характерно, эта идея – часть более масштабной реформы миграционной политики ЕС. Еврокомиссия получила мандат на переговоры по новым соглашениям о реадмиссии, а Европарламент уже одобрил ужесточение правил, позволяющее отправлять нелегалов в третьи страны. Европейских чиновников подталкивает удручающая статистика: в Евросоюзе реально депортируют лишь 20-30% мигрантов, получивших отказ.
Ответ Астаны и Ташкента: «Нет» или «Не сейчас»?
Информация об этом спровоцировала серьезный шум в медиа-пространстве и в социальных сетях. Реакция казахских и узбекских официальных лиц была незамедлительной, что говорит о высокой чувствительности темы для местного общества.
Официальный представитель МИД РК Ерлан Жетыбаев заявил, что ему неизвестно о таких переговорах. По его словам, дискуссия с Брюсселем действительно идет, но она касается двух вещей: упрощения визового режима для граждан Казахстана и классического соглашения о реадмиссии. Последнее, пояснил он, означает лишь обязанность Астаны принимать обратно своих граждан, незаконно находящихся в Европе, но никак не «транзитную базу» для сирийцев или афганцев.
Узбекистан, согласно информации Gazeta.uz, также заявил, что не ведет и не планирует вести переговоров о подобных центрах. Пресс-секретарь МИД Омонулла Файзиев подтвердил эту позицию.
Юридическая подоплека: что на самом деле в документах?
Ключевая интрига заключается в трактовке переговоров, которые официально стартовали в декабре 2025 года. Стороны действительно обсуждают пакет «визовая либерализация + реадмиссия». В июле 2025 года Совет ЕС официально уполномочил Еврокомиссию начать переговоры с Казахстаном именно о реадмиссии.
Однако, как подчеркивают эксперты, стандартное соглашение об этом – нормальная международная практика. Европа предлагает мобильность (облегченные визы) в обмен на гарантии, что страна забирает своих нарушителей визового режима. Здесь якобы нет пункта о содержании граждан третьих стран.
Однако у аналитиков и журналистов есть подозрения, что ЕС пытается «расширить» понятие реадмиссии, чтобы превратить Центральную Азию в «свалку» для своих миграционных проблем. Потому как столь авторитетное издание, как Politico прямо пишет, что ЕС рассматривает перспективу отправки в Центральную Азию не только узбеков или казахов, но и лиц без гражданства или граждан третьих стран.
Риски для Центральной Азии
Почему казахские и узбекские власти так нервно отреагировали на утечку?
Очевидно, что создание лагерей для «европейских отказников» (среди которых много выходцев из зон конфликтов) немедленно вызовет протест консервативно настроенной общественности внутри стран.
Граждане Узбекистана, вероятно, задали бы много вопросов своему правительству,– отмечает политолог Андрей Грозин.
Европейские планы по выносу границ наружу (externalization) уже проваливались или тонули в судах (к примеру, сделка Великобритании с Руандой или Италии с Албанией). А посему, думается, выбор на Центральную Азию пал неслучайно. Однако попадать в такую историю для Астаны и Ташкента – это красная линия, которую Запад сам же и использует против них.
Размещение тысяч чуждых и озлобленных отказом в убежище людей непременно создаст криминогенную нагрузку на регион. И это понимают все разумные люди. Конечно же, понимают и власти обеих республик. Но у них могут быть собственные мотивы.
Дилемма «Визы в обмен на уступки»
Заявления пользователей казахстанского сегмента социальных сетей о том, что «очарованные Западом власти Казахстана, могут согласиться», имеет под собой почву. Безвизовый или упрощенный режим с ЕС – это «священный грааль» для элит постсоветских стран, символ вхождения в «цивилизованный мир».
ЕС это прекрасно понимает и использует как рычаг. Узбекистан и Казахстан подписали усиленные соглашения о партнерстве (EPCA), и визовая либерализация – логичное продолжение сотрудничества.
Однако, превращение региона в депортационный хаб ставит крест на любом упрощении виз, потому что это прямой удар по туристической привлекательности и имиджу.
Морковка для ослика
Пока ситуация выглядит, как классическая информационная разведка боем. Слив информации в Politico, скорее всего, был необходим, чтобы проверить реакцию общества в Центральной Азии. Она оказалась резко отрицательной, что вынудило и Астану, и Ташкент пока что откреститься от идеи.
Тем не менее, очевидно, что давление на центральноазиатские республики будет усиливаться. Европа ищет любые пути решения своего миграционного коллапса. В обмен на долгожданный безвизовый режим Брюссель потребует максимум уступок.
МИД Казахстана пытается отрицать переговоры с Евросоюзом об отправке в республику нежелательных мигрантов из Европы,– заявил по этому поводу глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.
Честно говоря, эти оправдания доверия не внушают. Особенно после многолетней лжи, что в республике нет военных биолабораторий США, которые в итоге признали сами американцы. Напомню, официальное немецкое «Дойче Велле» дает информацию о переговорах без опровержения.
Таким образом, существуют реальные опасения, что власти Казахстана и Узбекистана, для которых солнце восходит на Западе, не сдюжат и таки поведутся на европейскую морковку на палке перед осликом, которая, как показал украинский опыт, действует на постсоветские элиты безотказно. Пока они, дабы не будить лиха в своих странах, убедительно отрицают наличие такой инициативы. Но геополитические торги только начинаются.
