Казино для казны: опыт постсоветских стран
Алматы скоро побьет по туризму Париж и Рим, особенно когда здесь отроется еще одно казино — эксперты Bloomberg внесли этот город в мировой топ-25 лучших мест для путешествий. А министерство туризма и спорта Казахстана считает, что иностранные туристы начнут приезжать в республику в два раза чаще после открытия 4 новых казино.
В конце декабря Мажилис утвердил закон, расширяющий игорные зоны. Пока в Казахстане только два казино — в Алматинской области и в Акмолинской. Но скоро построят еще 4, включая акваторию Каспийского моря. В министерстве туризма и спорта ожидают большой экономический эффект: 2000 новых рабочих, налоговые поступления от 4 до 8 миллионов долларов в год и увеличение числа азартных туристов с 100 тысяч до 200 тысяч в год. Граждане Казахстана доступа в новые игорные зоны иметь не будут, эти развлечения, по примеру Кыргызской Республики, будут только для иностранцев.
У постсоветских стран начался тренд на игорные зоны. Чаще всего их стараются «удалить» от собственного населения, и заработать на туристах.
В России сейчас работают четыре закрытые игорные зоны: в Сочи, на Алтае, в Калининградской области и Приморье, еще две строятся. За их пределами казино нелегальны, но работают они за счет собственных граждан. За 2025 год посещаемость казино выросла на 3,4%, достигнув 1,7 миллионов азартных гостей. Игорные зоны принесли в бюджет около 2,6 млрд рублей налогов. Но не все из них эффективны. В отдаленных от центра Приморье и на Алтае казино не окупились.
Такие же миллиарды налоговых поступлений планировали получить в Кыргызстане, 3 года назад там легализовали казино для туристов. Но отчисления в бюджет оказались на порядок ниже прогнозов, а число лицензированных казино ограничено до трех.
Власти Кыргызстана ожидали получить доходы от казино в размере 3 млрд сомов в 2023 году, 5 млрд в 2024 и 6,5 млрд в 2025 году. Но в первый же год работы игорный бизнес принес в казну всего 97 млн сомов, а за январь-октябрь 2024 года — 232,6 млн сомов. Так что в Кыргызстане открытие казино стало спорной экономической реформой.
В Узбекистане казино пока под запретом, но с января прошлого года там разрешили лотереи и азартные игры в интернете, так что недалеко и до новых поправок.
В Азербайджане собираются открыть казино на искусственных островах в Каспийском море, Баку готовит для этого изменения в законодательстве. Казино будут работать в специально отведенных местах и с государственной лицензией.
В Таджикистане и Туркменистане легальных казино нет. За участие в азартных играх там могут и посадить.
Так что экономические и туристические прогнозы по казино – такая же рулетка. Игорные зоны могут принести деньги в казну и привлечь туристов, а могут и нет. Опыт постсоветских стран показывает, что экономические ожидания оправдываются не всегда, а вот риск социальных проблем казино точно сопровождает.
