Новые правила госзакупок в Кыргызстане: шаг к эффективности или лазейка для коррупции?

Президент Садыр Жапаров утвердил резонансные поправки в законодательство о государственных закупках, которые предоставляют ряду ведомств право распоряжаться бюджетными средствами в упрощенном порядке. Официально нововведения объясняются необходимостью оперативного и рационального использования ресурсов. Однако эксперты опасаются, что предоставление чиновникам возможности тратить деньги под «персональную ответственность» без прозрачных процедур может спровоцировать всплеск коррупции и хаоса.

Согласно новым нормам, из-под действия общего закона выведены все траты, связанные с организацией международных мероприятий и визитов иностранных делегаций. Вместо тендеров теперь разрешено заключать прямые договоры купли-продажи или оказания услуг. Аналогичные привилегии получили госкомпании, выполняющие «госзадания» для обеспечения социальной стабильности или культурного развития. Это позволяет закупщикам игнорировать поиск наиболее выгодных ценовых предложений и заключать контракты с нужными поставщиками фактически по личному усмотрению.

Критиков серьёзно беспокоит риск возвращения системы «откатов», когда выбор исполнителя зависит от личных связей, а не от прозрачной конкуренции. Аргумент об «оперативности» выглядит спорным, так как государственные визиты обычно планируются за несколько месяцев до их начала. Возникает парадоксальная ситуация: в то время как для частного сектора государство вводит жёсткие ограничения рентабельности и регулирует цены, для собственных нужд власти создают максимально облегченные правила, выводя свои расходы из-под общественного контроля.