«Вполне ожидаемо». Эксперты прокомментировали решение Конституционного суда о президентских полномочиях в Кыргызстане
Конституционный суд Кыргызстана разъяснил, что президент, избранный в январе 2021 года по Конституции 2010 года, сохраняет шестилетний срок полномочий. Норма о пятилетнем сроке, закрепленная в Конституции 2021 года, на действующий мандат не распространяется.
Суд подчеркнул, что избирательный мандат, полученный в результате прямого волеизъявления граждан, является завершённым юридическим фактом, а его параметры, включая срок полномочий, не могут быть изменены задним числом. Ретроактивное сокращение противоречило бы принципу правовой определённости.
При этом шестилетний срок засчитывается как первый в рамках ограничения «не более двух сроков», но это не влияет на дату окончания текущих полномочий.
Суд также напомнил, что досрочные выборы возможны только в случаях, прямо предусмотренных Конституцией: отставка, отрешение от должности, невозможность исполнения обязанностей по болезни или смерть. Публичные дискуссии основанием для этого не являются.
Очередные президентские выборы должны пройти 24 января 2027 года, а Жогорку Кенеш обязан назначить их не позднее 24 сентября 2026 года.
«Истолковать мог и парламент»
Адвокат Икрамидин Айткулов в беседе с Asia-Today отметил, что решение суда помогло поставить точку в дискуссии о сроках президентских полномочий.
Я думаю, Конституционный суд дал исчерпывающий ответ. Действующий срок Садыра Жапарова считается первым. Когда принимали последнюю редакцию Конституции, там ссылались на переходное положение,— сказал Айткулов.
С его мнением согласна и бывшая судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова. При этом в разговоре с редакцией Asia-Today она отметила, что законодательным толкованием отдельных статей Конституции мог бы заняться Жогорку Кенеш.
В обществе действительно были оживлённые дискуссии по вопросу выборов. Вполне ожидаемое решение. Особой необходимости не было обращаться, потому что Конституционный суд вправе толковать только Конституцию. Когда как Жогорку Кенеш даёт пояснения по общим законам,— утверждает эксперт.
Ранее группа из 75 граждан направила коллективное обращение на имя президента Садыра Жапарова и экс-торага Жогорку Кенеша Нурланбек Тургунбек уулу с предложением рассмотреть вопрос о проведении досрочных президентских выборов. Среди подписантов — ученые, бывшие премьер-министры, экс-депутаты и общественные деятели.
В МВД Кыргызстана заявили, что отдельные формулировки, содержащиеся в обращении, «вызвали широкий общественный резонанс» и, по оценке ведомства, «способствовали обострению общественно-политической ситуации» в стране.
Фигуранты дела — Курсан Асанов, Аалы Карашев, Курманбек Дыйканбаев, Эмиль Узакбаев и Бекболот Талгарбеков — решением Первомайского районного суда Бишкека водворены в СИЗО-1 до 10 апреля.
Их задержали по подозрению в «организации массовых беспорядков». Все они входят в число подписантов «письма 75». По данным следствия, подозреваемые пытались «инициировать кампанию обращений» в поддержку досрочных выборов президента и распространяли среди населения «непроверенную информацию».
Сам Садыр Жапаров, комментируя ситуацию, заявил, что оснований для досрочных президентских выборов нет. Позже стало известно, что президент КР направил представление в Конституционный суд о сроках своих полномочий.