Партнерство Москвы и Астаны при новой политической формации Казахстана

На фоне значительных изменений в политической системе РК активно развиваются российско-казахстанские экономические проекты, такие как строительство АЭС «Балхаш» и углубление промышленной кооперации. Важным событием в этом контексте станут выборы в Курултай, которые запланированы на 23 августа 2026 года.

Тренд на развитие

После внесения изменений в Конституцию, новый институт власти получил расширенные полномочия. Теперь он не только занимается формированием правительства, но и определяет ключевые направления развития страны, в том числе одобряет или не одобряет крупные инфраструктурные проекты. В связи с этим успешное сотрудничество с Россией приобретает значение не только как экономический, но и как политический показатель эффективности обновлённой системы управления.

Майский визит президента России Владимира Путина в Казахстан значительно активизировал взаимодействие между двумя странами. Многие запланированные проекты уже вступили в стадию реализации, а также были запущены масштабные программы в области энергетики и технологий.

По итогам встречи двух лидеров, состоявшейся в Астане с 27 по 29 мая 2026 года, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сделал промежуточный анализ. Из сформированного списка в 177 совместных проектов (60 тыс. рабочих мест), общий объём инвестиций в которые составляет около 53 миллиардов долларов, 122 проекта уже начали свою реализацию, то есть «вошли в операционный цикл». Их совокупная стоимость оценивается примерно в 25 миллиардов долларов.

В некоторых заявлениях казахстанских чиновников упоминалась цифра 27 миллиардов, что связано с различиями в методах подсчёта. Параллельно с этим объём двусторонней торговли неуклонно приближается к 30 миллиардам долларов.

Таким образом, сотрудничество Казахстана и России в области экономики показывает стабильный рост и выходит за пределы традиционной торговли сырьём. Важным показателем этого взаимодействия является реализация крупных совместных инвестиционных проектов, число которых за последние месяцы заметно увеличилось.

Среди текущих инициатив выделяются несколько особо значимых проектов. В химической промышленности, производстве строительных материалов и глубокой переработке сырья в настоящее время реализуется 24 проекта с общей стоимостью 10 миллиардов долларов. Эти инициативы обеспечат создание 11 тысяч новых рабочих мест.

В январе 2026 года посол Казахстана в России Даурен Абаев объявил о 30 проектах, находящихся в стадии реализации, с общим бюджетом в 4,4 миллиарда долларов. Изменение показателей отражает как уточнение данных, так и увеличение количества активно реализуемых инициатив.

Выборы в Курултай в контексте двусторонних экономических отношений

Предстоящие выборы в Казахстане знаменуют начало процесса «институциональной перезагрузки» политической системы страны. После создания Курултая будет сформировано правительство, определен состав Народного совета Казахстана (Халық Кеңесі) и назначены ключевые должностные лица.

Курултай теперь будет обладать весьма обширными полномочиями. Во-первых, это законодательная власть, принимающая конституционные и иных законы. Во-вторых, орган будет давать согласие на назначение премьер-министра, судей Конституционного суда, членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты. В-третьих, выполнять контрольные функции, выражать вотум недоверия правительству и утверждать отчёты об исполнении республиканского бюджета.

Это значит, что все стратегические инициативы, включая крупные совместные проекты с Россией, в дальнейшем будут оцениваться и реализовываться через новый орган власти, который станет ключевым центром принятия государственных решений.

Важную роль играет стратегический проект АЭС «Балхаш», включающий два реактора ВВЭР-1200, который призван стать ключевым для всей атомной индустрии Казахстана. Президент Токаев подчеркнул, что реализация этого проекта позволит стране обеспечить полный цикл переработки ядерного топлива. Эти успехи формируют надежную базу для обсуждения перспектив развития в Курултае, который, по задумке руководства, должен стать площадкой для откровенного диалога о долгосрочных национальных интересах.

Итак, можно отметить два тесно связанных между собой процесса. Первый – углубление экономического сотрудничества с Россией, которая переходит от отдельных сделок к системному взаимодействию в передовых отраслях промышленности. Второй – в Казахстане происходит формирование новой политической структуры, где Курултай играет центральную роль. Этот орган призван придать реформам общественное признание и легитимность.

Таким образом, предстоящие выборы представляют собой не просто акт голосования, а ключевой инструмент утверждения новой системы, которая определит, как будут реализовываться экономические программы и распределяться их результаты. Успешное сотрудничество с Россией может стать важным показателем, на основе которого общество будет судить о действенности обновлённой модели управления.

Что впереди

Важно подчеркнуть, что развитие совместных проектов между Россией и Казахстаном происходит на фоне значительных политических изменений в Казахстане и существенной экономической выгоды для обеих сторон. Москва продолжает оставаться главным торговым партнёром Астаны в рамках Евразийского экономического союза, занимая 88,6% в торговле Казахстана с другими членами союза. При этом характер взаимодействия постепенно меняется: акцент смещается с сырьевого обмена на промышленную кооперацию и технологическое сотрудничество.

Взаимоотношения между двумя государствами определяются как «всеобъемлющее стратегическое партнёрство и союзничество». В свете этого обстоятельства увеличение числа совместных проектов с 122 до 177, что составляет рост более чем на 45% в количественном выражении и более чем в два раза по стоимости, следует воспринимать не как единовременный успех, а как последовательный процесс укрепления сотрудничества.

Заместитель председателя правления Института внешнеполитических исследований при МИД Казахстана Манарбек Кабазиев подчеркнул, что текущие изменения в сотрудничестве выходят за рамки простой статистики. По его мнению, ключевым отличием сегодняшнего этапа является переход от отдельных сделок к комплексной системе взаимодействия.

Эксперт также отметил, что проекты затрагивают не только добычу сырья, но и такие сферы, как машиностроение, нефтехимия, транспорт, цифровизация и образование. Кабазиев особо выделил, что в результате этого сотрудничества возникает синергия: энергетика обеспечивает базовые ресурсы, логистика объединяет рынки, а цифровые технологии повышают общую эффективность процесса.

Мы перешли к уровню всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества, что было закреплено в Декларации об углублении стратегического партнерства и союзничества, подписанной президентами двух стран в 2025 году. Это не отказ от традиционного стратегического партнерства, а его эволюция. При этом акцент смещается на технологическую кооперацию, совместное развитие инфраструктуры, цифровизацию и создание устойчивых цепочек добавленной стоимости в условиях меняющейся глобальной архитектуры,

Он добавил, что, несмотря на раздробленность глобальной экономики, возможности Евразийского экономического союза остаются значительными.

Для обеих стран ЕАЭС обеспечивает четыре свободы – движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Несмотря на глобальные вызовы, потенциал союза как интеграционного центра сохраняется и даже усиливается,

Таким образом, экономическое сотрудничество между Россией и Казахстаном, который переживает изменения в политической системе, не только продолжает развиваться в положительном ключе, но и становится более сложным с точки зрения структуры. Оно переходит от завершённых проектов к долгосрочному системному взаимодействию.