Как страны Центральной Азии строят отношения с Россией на фоне СВО

Недавно, 24 февраля, исполнился год с того момента, когда Россия начала проведение специальной военной операции (СВО) на Украине. На фоне этого делегаты Генеральной Ассамблеи ООН приняли Резолюцию о необходимости скорейшего достижения «всеобъемлющего, справедливого и прочного» мира, обязывающую Россию вывести все свои Вооруженные силы с территории Украины «в ее международно признанных границах».

За принятие резолюции проголосовало 141 государство. Россия, Беларусь, КНДР, Эритрея, Мали, Никарагуа и Сирия выступили против, 32 страны воздержались от голосования. Среди последних – крупные стратегические партнеры России – Китай и Индия, а также страны Центральной Азии, которые тесно связаны с Москвой в экономической и политической сферах, а также в сфере безопасности. Стоит напомнить, что три государства региона – Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан – входят в Организацию Договора о коллективной безопасности, ключевую роль в которой играет Россия. Также центральноазиатские страны взаимодействуют с РФ в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Казахстан

Руководство Казахстана, который имеет с Россией самую длинную непрерывную сухопутную границу в мире, после начала СВО обозначило свою позицию по поводу конфликта: Донецкую и Луганскую народные республики в качестве независимых государств Астана не признает и выступает за решение спорных вопросов между Москвой и Киевом в соответствии с Уставом ООН. Между тем, Казахстан является единственной страной Центральной Азии, чей президент Касым-Жомарт Токаев вел переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским после начала боевых действий: они созванивались два раза – в июне 2022 года и в феврале 2023 года.

Известно, что США и Европейский союз пытаются подорвать сотрудничество Казахстана с Россией, угрожая республике вторичными санкциями. Недавно в Астане прошли переговоры министров иностранных дел стран Центральной Азии с государственным секретарем США Энтони Блинкеном. После заседания, как бы оправдываясь перед Вашингтоном за тесное сотрудничество с Россией, глава внешнеполитического ведомства Казахстана Мухтар Тлеуберди заявил следующее: «Вы понимаете, что Казахстан является членом ЕАЭС, у нас нет таможенных границ между Казахстаном, Россией и другими членами союза. Именно поэтому порой бывает очень сложно управлять процессами свободной торговли товарами и услугами между нашими границами».

Между тем, Казахстан не только не намерен останавливать сотрудничество с Россией в стратегически значимых для себя направлениях, но и планирует совместную реализацию крупных проектов. Речь идет, к примеру, о создании «газового союза» с Россией и Узбекистаном, что сулит всем участникам значительные выгоды. Кроме того, крепнут торговые связи: за 2022 год объем взаимного товарооборота между Казахстаном и Россией достиг 26 млрд долларов, увеличившись по сравнению с 2021 годом на 10%.

Кыргызстан

Товарооборот с Россией растет и у Кыргызстана. Согласно данным Национального статистического комитета республики, за 11 месяцев 2022 года он увеличился в 1,5 раза и составил 2,9 млрд долларов. Стоимость инвестиционных проектов России в Кыргызстане перевалила за 20 миллионов долларов. Также было достигнуто соглашение о строительстве Росатомом малой АЭС в республике.

Официально Кыргызстан занимает нейтральную позицию по отношению к СВО, однако в стране при поддержке Запада работают некоммерческие организации, которые занимаются сборкой и отправкой помощи для Вооруженных сил Украины. Также журналисты из республики ездят в командировки на фронт, освещая происходящее с позиции Киева.

В конце 2022 года в Кыргызстан начали вновь обсуждаться больной для страны языковой вопрос. Вернулись разговоры о необходимости перехода на «общетюркскую» латиницу, а парламент республики начал рассматривать обновленный вариант скандального конституционного закона «О государственном языке». Данный закон предусматривает введение понятия «титульный народ» и имеет множество недоработок. Существуют опасения, что его принятие может быть использовано для ущемления в правах русскоязычного населения.

Между тем, сейчас Кыргызстан председательствует в СНГ, где 2023 год объявлен Годом русского языка. Официальный Бишкек заверяет о своем намерении всячески его поддерживать, достигнуто соглашение о строительстве в стране за счет России девяти русскоязычных школ на общую сумму 500 миллионов долларов.

Узбекистан

По итогам прошлого года торговый оборот с Россией также нарастил Узбекистан. Он увеличился на 23%, достигнув 9,28 млрд долларов. Республика официально занимает нейтральную позицию по конфликту на Украине, однако ранее в Министерстве иностранных дел страны заявляли о непризнании Ташкентом Донецкой и Луганской народных республик. На этом фоне в стране начали поднимать голову антироссийские настроения, которые проявили себя, прежде всего, в социальных сетях. Между тем, властям страны удалось унять враждебную по отношению к России риторику за счет контроля за медийным полем.

Одновременно Ташкент стремится к более интенсивному сотрудничеству с Москвой во многих сферах – от агропромышленности до ядерной физики, астрофизики и обороны. В сентябре прошлого года на полях саммита ШОС президенты России и Узбекистана Владимир Путин и Шавкат Мирзиёев подписали декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве России и Узбекистана.

Таджикистан

Таджикистан, как и другие страны Центральной Азии, также соблюдает нейтралитет по поводу СВО, однако Душанбе, в отличии от соседей, не допускает на своей территории и в социальных сетях проявлений антироссийских настроений, а также, не опасаясь получить вторичные санкции, продолжает наращивать торговлю с Россией.

Согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации, за 11 месяцев 2022 года объем взаимной торговли с Таджикистаном увеличился на 20% и оказался рекордным за 20 лет.

2 и 3 марта текущего года в Москве состоялась конференция по межрегиональному сотрудничеству «Деловое и инвестиционное партнерство России и Таджикистана», на которой представители двух стран подписали более 20 соглашений по партнерству в сфере цифровизации, разведки недр и производств. Также Россия выделила Таджикистану грант более чем на 100 млн долларов на укрепление безопасности на границе с Афганистаном.

Впрочем, Душанбе активно сотрудничает в сфере безопасности не только с Россией, но и с США. Ранее стало известно, что Вашингтон вложит более 60 млн долларов в технику и оборудование для спецслужб и пограничников Таджикистана в ближайшие два года. Кроме, республика предоставляет свою территорию для проведения учений Центрального командования Вооруженных сил США Regional Cooperation. В последний раз участие в этих учениях также принимали Казахстан и Узбекистан.

Туркменистан

Туркменистан во время проведения СВО остается страной, ориентированной на сотрудничество с РФ. Ранее страны подписали декларацию об углублении стратегического партнерства и теперь двигаются по пути облегчения таможенного контроля и упрощение визового режима. Не опасаясь санкций, Ашхабад сотрудничает с Москвой при проведении электрификации и модернизации железных дорог. Также страны активно взаимодействуют в таких сферах, как управление водными ресурсами, заводостроение и судостроение.

Итоги

Подводя итоги, стоит отметить, что страны центральноазиатского региона намерены и дальше продолжать проводить многовекторную внешнюю политику. Между тем, в текущих геополитических условиях делать это стало намного сложнее. Очевидно, что государствам Центральной Азии еще ни раз придется оказаться перед сложным выбором между очевидными выгодами от сотрудничества с Россией и риском оказаться под вторичными санкциями.