Большая перемена: как Кыргызстан переживает болезненный переход на 12-летку и почему штормит Минпросвещения
Сфера школьного образования в Кыргызстане переживает, пожалуй, самый масштабный и турбулентный этап реформирования за всю историю независимости. В центре общественного внимания остается фигура министра просвещения Догдуркуль Кендирбаевой. Положение главы ведомства сегодня сложно назвать устойчивым: министерство находится под шквалом критики как со стороны экспертного сообщества, так и со стороны рядовых граждан.
Очередным подтверждением этого тезиса стала прошедшая на прошлой неделе в Бишкеке встреча министра с родителями школьников. Мероприятие оголило целый пласт системных проблем, связанных с ускоренным переходом на 12-летнюю модель обучения. Родители открыто выражали недовольство тем, что их дети стали участниками масштабного эксперимента, к которому, по их мнению, не готовы ни школы, ни сами ученики.
Особый резонанс вызвало выступление жительницы столицы Назиры Бейшенбековой. Мать троих детей рассказала, что из-за интеграции программ пятиклассники в сентябре перейдут сразу в седьмой класс, а первоклассникам пришлось экстерном за один год осваивать программу нулевого и первого классов. По ее словам, нагрузка оказалась непосильной и для детей, и для учителей, и для родителей. Бейшенбекова также пожаловалась на чрезмерный вес и сложность новых учебников, приведя в пример книги по математике, где один пример занимает почти целую страницу, и раскритиковала постоянно дающий сбои электронный дневник «Кундолук».
Отвечать на претензии пришлось президенту Кыргызской академии образования (КАО) Назире Дюшеевой, которая признала наличие рисков и сообщила, что ведомство предусмотрело адаптационный период в первых двух четвертях, а сами программы сейчас экстренно пересматриваются к новому учебному году. В свою очередь Догдуркуль Кендирбаева попыталась успокоить собравшихся, пообещав, что в течение трех лет школы полностью обеспечат учебниками нового поколения, на издание которых в 2025–2026 годах выделено в общей сложности более 1,6 миллиарда сомов. Министр заверила, что книги будут выдаваться бесплатно или в аренду за символические 25 сомов в год.
Градус недовольства: петиция за отставку министра
Напряжение в обществе достигло такой точки, что в сети появилась публичная петиция с требованием немедленной отставки Догдуркуль Кендирбаевой. В Министерстве просвещения на этот демарш отреагировали жестко. Пресс-служба ведомства официально заявила, что авторы обращения приводят абсолютно необоснованные доводы, назвав инициаторов петиции людьми, которые «далеки от происходящих изменений» и в принципе неверно понимают суть современных образовательных реформ.
В качестве оправдания своих успехов министерство привело статистику: за последний год в школы было поставлено более 4 миллионов новых учебно-методических комплексов, включая адаптированные совместно с российским АО «Просвещение» учебники по русскому языку и чтению. Также в Минпросвещения рапортовали о сокращении дефицита кадров благодаря стопроцентному повышению заработных плат педагогов с 1 апреля 2026 года. Впрочем, гладко все выглядит только на бумаге: сами учителя математики заявляют, что реальный рост их окладов составил лишь 60%. Более того, Кендирбаева позже признала, что в стране до сих пор не хватает около 900 учителей — преимущественно в русскоязычных школах, а решать проблему приходится в том числе за счет удержания педагогов-пенсионеров.
Сломанная коммуникация и системные пороки: мнение экспертов
Реформы буксуют не из-за плохих планов, а из-за неумения чиновников разговаривать с людьми — к такому выводу приходят специалисты, проанализировавшие ситуацию специально для информационного агентства Asia-Today.
Эксперт в области образования Алмаз Тажыбай в своем комментарии для Asia-Today отметил, что любые крупные государственные изменения на начальном этапе неизбежно сталкиваются с критикой, поэтому важно разделять недовольство самой реформой и отношение к личности министра. Аналитик считает Кендирбаеву компетентным руководителем, однако указывает на главный провал ведомства — полное игнорирование гражданского общества и отсутствие качественного диалога.
По словам Тажыбая, министерство информирует население исключительно в одностороннем порядке и совершенно не принимает обратную связь, действуя по принципу «сами с умами», что в итоге оборачивается серьезными шероховатостями. Вопросы и возмущения родителей он назвал абсолютно справедливыми и обоснованными, поскольку управленцы не потрудились просчитать риски и предотвратить очевидные проблемы на стыке систем.
«Критика сейчас вообще запрещена, и даже рекомендации экспертов не учитываются. Реформы реформами, но нужно просчивать проблемы, которые своевременно необходимо предотвращать. С точки зрения менеджмента, родители и дети — с ними нужно вести качественное общение»— подчеркнул Алмаз Тажыбай.
Схожей позиции, но с другими акцентами, придерживается исполнительный директор программы «Teach for Kyrgyzstan – Заманбап мугалим» Асель Бектенова. В беседе с корреспондентом Asia-Today она пояснила, что Минобразования традиционно является одним из самых критикуемых ведомств во всем мире, так как сфера образования касается абсолютно каждого человека. При этом Бектенова уверена, что замена действующего министра на другого чиновника ничего не решит: маховик реформ уже запущен, а постоянная смена руководителей в ходе реформы лишь затормозит ключевые процессы.
Основную сложность эксперт видит в потребительском отношении части общества, когда школу и министерство воспринимают скорее как исполнителей, а не как партнеров. Родители зачастую перекладывают всю ответственность на государство, забывая, что именно семья является главным заказчиком и ключевым участником образовательного процесса. Бектенова добавила, что переход на 12-летнюю систему обучения — это сложный шаг, который проходят многие страны (например, соседний Казахстан осуществляет его уже более десяти лет). Поэтому обществу необходимо сместить фокус дискуссии с личных нападок на конструктивное обсуждение подготовки учителей и изменения самих подходов к обучению.
«Когда родители и общество выступают исключительно в роли критиков, мы теряем главное — партнерство. Семья — это не сторонний наблюдатель, а ключевой держатель образовательного процесса, ведь речь идет о будущем их детей. Перекладывать всю ответственность за воспитание и обучение только на министерство — неэффективный подход. Пытаясь удерживать старые форматы и стандарты, мы упускаем из виду то, как стремительно изменился мир. Проблема качества образования носит системный характер, и решить её мы сможем только сообща»— заключила Асель Бектенова.
Вместо вывода: нужен конструктив, а не ультиматумы
Очевидно, что запущенная реформа школьного образования в Кыргызстане дошла до той стадии, когда повернуть назад уже невозможно. Главный вывод, который напрашивается из затянувшегося противостояния общества и министерства, лежит в плоскости управления и коммуникаций.
Минпросвещения должно отказаться от менторского тона и кулуарного принятия решений, начав открыто объяснять гражданам каждый свой шаг. В то же время родительскому сообществу пора уйти от деструктивных ультиматумов и требований сиюминутных отставок. Уход конкретного министра не решит проблему нехватки учебников и дефицита кадров, а вот включение родителей и экспертов в реальный, партнерский контроль за реформой может спасти образовательную систему от окончательного хаоса.
